浙江省创业风险投资引导基金

发布时间：2013-09-12

浙江省创业风险投资引导基金(以下简称省引导基金)于2009年3月发起设立，注册资金5亿元，是全国首家投入运营的省级政府引导基金，由分管省领导任主任、省政府相关部门负责人组成的管委会作为其领导机构。该基金主要通过母基金的运作模式，阶段参股省内优质创投基金，引导各类社会资本投资科技型中小企业。

截至2013年6月底，已累计出资6.45亿元，阶段参股了11家创投基金，总规模38亿元；各参股基金已投项目75个，项目融资总额54.66亿元；通过两级杠杆作用，投资放大效应近30倍。省引导基金成立以来，已连续三年获得CLPA中国有限合伙人联盟“十佳政府引导基金管理团队”称号，且综合排名保持前四位。

创投企业是我省重要的新兴投资主体，在促进新兴产业

发展和传统产业升级上发挥着其他投资方式所不可替代的作用。成立四年来，省引导基金积极应对复杂多变的外部经济形势，始终坚持为中小企业和实体经济发展服务。

（一）发挥引领、引导、服务多种功能，大力营造创业投资氛围

一是引领创投行业发展。通过多种合作方式和对接渠道，吸引优秀的创投机构来浙发展，进而凝聚一批金融和产业资本以及优秀基金管理人参与到了旗下各创投基金的投资管理之中，促进我省创投行业蓬勃发展。我省的各类创投机构已从2008年的几十家增加到目前的上千家。 二是引导参股基金投向。通过省内投资额比例、初创期项目投资额比例及优惠让利等制度约束和政策激励，重点推动各参股基金投向省内初创期、科技型企业，支持中小企业发展。三是服务资本项目对接。通过“创投之家”服务平台举办各种形式对接活动，充分利用母公司省金融控股公司的平台优势及其在各类金融机构中的协同作用，整合资源，服务投融双方，促进我省投资。省引导基金的运作模式受到了财政部的肯定，兄弟省市以及省内多地政府前来交流借鉴，有关工作专报已经省政府办公厅报至国务院内刊刊登。

（二）把握产业、区域、企业多个角度，努力促进经济转型升级

一是发挥政策导向功能培育新兴产业。严格要求合作组建的参股基金投向符合省引导基金高新技术产业发展规划的领域，培育支持既有风险又具有成长性的科技型中小企业，推动我省战略性新兴产业发展。二是打造特色产业基金优化区域经济。注重对接优质产业资源，挑选产业方向明晰、专业能力强的管理团队设立特色产业基金，对技术研发、产品设计、生产制造、营销服务等进行“全产业链”培育，推动浙江各地的区域特色经济转型升级。三是利用资本推动作用促进企业升级。积极引导各参股基金缓解中小企业融资难，同时发挥基金管理团队在帮助企业完善管理、把握市场、引进人才、整合资源等方面的辅导作用。

（三）集聚人才、资本、技术多类资源，着力推动科技成果转化

一是引进高尖端人才促转化。会同各创投基金合作方，“以人为本”开展投资业务，吸引国内外高端人才来浙创业，着力促进“海创园”等高科技产业园区发展。二是建立现代孵化器促转化。充分发挥创投资本的催化和支持作用，建立现代孵化器，提前介入项目研发和测试阶段，推动科技成果产业化。三是与科研院校合作促转化。通过参与组建浙大创新技术研究院有限公司，通过合作组建的参股基金与中国科技大学、中科院能量实验室、纳米技术研究所等合作，促进实验室成果转化，打通创新和产业化的“链条”。

未来，省引导基金将继续以服务全省经济转型升级和实体经济发展为己任，紧紧围绕“四大国家战略举措”的推进实施，充分发挥财政资金的杠杆作用，着力引导社会资本支持初创期、科技型中小企业，助推我省经济转型升级、科技成果转化和战略性新兴产业发展，着力扶持一批优秀本土创投机构做强做大，为我省干好“一三五”、实现“四翻番”和创新型省份建设做出贡献。